Må bruke av fond: - 2025 blir et knalltøft år

Kommunedirektøren har lagt fram forslag til budsjett for 2025. Hun varsler om tøffe tiltak, og har sett seg nødt til å budsjettere med et underskudd for neste år.

Her finner du kommunebudsjettet for 2025

- 2025 blir et knalltøft år. Vi håper på bedring i årene etter, men det kommer i stor grad an på at vi kommer oss gjennom det neste året, og gjennomfører ytterligere omstilling, sier kommunedirektør Turid Stubø Johnsen.

Budsjettet har tre overordna prioriteringer:

• Forebygging blant barn og unge
• Videre arbeid med dreiing og omstilling
• Frivillighet, samarbeid og mobilisering

- Det er mange gode, og viktige formål i kommunen som trenger penger. Våre rammer er så knappe, at det har vært nødvendig å styre utfra noen klare prioriteringer.

Kommunedirektøren sier at det har vært et mål i arbeidet med årets budsjett å tenke langsiktig, og at prioriteringer som har vært gjort de siste årene, ikke kuttes. For at flere barn og familier må få hjelpen de trenger på et tidligere tidspunkt, er flere forebyggende tiltak styrket, og en rekke tidligere satsinger blir videreført eller økt.

Eksempler på dette er barnekoordinator, helsesykepleiere og ressursteam i skole. Skolene beholder sine budsjettrammer, til tross for at elevtallet er synkende.

Dreining av tjenestene

Trange økonomiske rammer og knapphet på ansatte i framtida, betyr at kommunen må endre sin ressursbruk og utvikle tjenester med færre sykehjemsplasser, og mer penger der færre ansatte gir tjenester til flere brukere.

Med dette som bakgrunn foreslår kommunedirektøren å legge ned 27 sykehjemsplasser på Kruseløkka sykehjem. Det blir også foreslått å legge ned ytterligere 35 plasser i 2026, men det er ikke avklart hvilket sykehjem dette vil gjelde. I tillegg blir den planlagte utbygging av 60 nye sykehjemsplasser på Haugvoll utsatt inntil videre.

- Dette gjør jeg ikke med lett hjerte, sier Stubø Johnsen. -I en tid med betydelig flere eldre, er det gode grunner til å beholde de sykehjemsplassene vi har. Likevel må vi ta inn over oss de økonomiske realitetene vi står i, og at det kommer til å bli stor mangel på arbeidskraft i framtida.

I budsjettforslaget er det lagt inn en styrking av hjemmetjenester og andre tiltak som kan redusere behovene for sykehjemsplass. Hjemmesykepleien styrkes ytterligere med 2,1 mill. kr for 2025. Styrkningen økes til 17,6 mill. kr fra 2026, og det er lagt inn ytterligere 15,6 mill. kr fra 2027.

Inviterer til samarbeid

De store omstillingene kommunen står i, påvirker tjenestene og i framtida må tjenestene se annerledes ut. Utfordringene kommer ikke kommunen til å kunne løse alene. Derfor har det vært lagt vekt på å invitere andre med til å løse samfunnsoppdraget sammen med kommunen.

- Vi har prioritert å videreføre samarbeid, for eksempel med Kirkens Bymisjon, til næringsarbeid, og vi har satt av midler til å gjennomføre den lokale fritidserklæringen. Dette legger til rette for at kommunen kan samarbeide mer om tjenestene våre i framtida, forklarer Stubø Johnsen.

Frivillighet er prioritert ved at tilskuddsordningen til ordningene til lag og foreninger, som ble økt med 1 mill. kr i 2024, videreføres. Satsingen på lokal fritidserklæring bidrar til å gjøre kommunens arbeid inn mot frivilligheten mer systematisk, og til at etablerte kontaktpunkter opprettholdes. Det er de siste årene også gjort tiltak for å øke frivillige organisasjoners tilgjengelighet til kommunale lokaler og anlegg. Dette vil det bli jobbet videre med.

Varsko fra kommunesektoren

KS (kommunesektorens organisasjon) anslår at kommunene ligger an til et samla merforbruk i 2024 på 15 mrd kr, og at utgiftene ligger an til å bli 10 mrd høyere enn inntektene i 2025.

- Jeg er bekymret for at kommunesektoren står i en svært kritisk situasjon, hvor det meldes om kutt og nedskjæringer over hele landet. Vi risikerer at innbyggerne ikke vil få likeverdige tjenester, men at kvaliteten på tjenestene vil variere langt mer mellom kommunene i framtida, sier Stubø Johnsen.

Ett budsjett til – med enda mer av det samme

Kommunedirektøren ga stor honnør til ansatte i kommunen, som har jobbet hardt med å gjennomføre de vedtatte omstillingene. Hun understreket at selv om omstillingene fortsetter er ikke det fordi det arbeidet som har vært gjort, ikke har vært vellykket, men fordi veksten og behovene også økt formidabelt.

- Vi er ikke i mål, selv om vi er på god vei. Behovene øker fremdeles. Dette budsjettet inneholder svært tøffe prioriteringer.

Likevel er dette forslag kommunedirektøren anbefaler å gjennomføre. Hun understreker at hvis Sarpsborg kommune velger ikke å ta de endringene i samfunnet inn over seg, og ikke forsøker å omstille seg, så vil det bli behov for enda mer radikale tiltak om få år.

- Tiltakene som foreslås, er helt nødvendige for å få en bedre balanse mellom inntekter og utgifter, avslutter hun.

Her finner du kommunedirektørens budsjettpresentasjon (PDF)

Se kommunedirektøren presentere budsjettforslaget her (VIDEO)