Oppheving av eldre reguleringsplaner - varsel om oppstart

Frist for innspill er 17.12.2026

Sarpsborg kommune fortsetter arbeidet med å oppheve eldre reguleringsplaner. Dette er planer som har gått ut på dato i form eller innhold, og som ikke er anvendelige når du for eksempel skal søke om et byggearbeid på eiendommen og kommunen skal behandle byggesaker. Når planene er slettet, vil det som hovedregel være kommuneplanens arealdel eller kommunedelplan sentrum som gjelder ved behandling av byggesaker.

Du trenger ikke å foreta deg noe dersom du er enig i at planene skal slettes. Lenger ned i dette dokumentet vil du se hva som er saksgangen videre, og du finner en nettlenke for å kunne se den reguleringsplanen som i dag gjelder for din eiendom i kommunens kartløsning.

Hvordan vi skal oppheve reguleringsplaner er beskrevet i plan- og bygningsloven, og loven bruker ordet oppheve i stedet for slette. Det er derfor ordet oppheve vi bruker i resten av brevet.

Hva er en reguleringsplan?

En reguleringsplan er et juridisk dokument (plankart og bestemmelser) som i detalj bestemmer arealbruken i et område. Den avklarer hvilke arealer som kan bebygges og hvilke som skal vernes. For en bolig- eller næringseiendom kan det f.eks. være bestemmelser om byggegrenser (f.eks. mot tilstøtende veier), eiendomsgrenser, den totale utnyttelsen av en eiendom (utnyttelsesgrad, ofte uttrykt i BYA eller BRA), bygningers størrelse og høyde, takvinkel og takform og krav til utearealer på eiendommen

Hvorfor skal mange reguleringsplaner oppheves?

I Sarpsborg kommune har vi mange reguleringsplaner som ikke lenger er aktuelle, av ulike grunner:

De er erstattet av nyere reguleringsplaner. I Sarpsborg kommune er normal prosedyre i forbindelse med behandling av nye reguleringsplaner å oppheve eldre underliggende reguleringsplaner. Dette ble ikke gjort tidligere.
Den tidligere regulerte arealbruken er ikke lenger i samsvar med ønsket eller faktisk bruk.
Reguleringsplanen tilfredsstiller ikke kravene til teknisk innhold.

En oppheving av uaktuelle planer vil medføre en forenkling av byggesaksbehandlingen i mange saker. Disse planene representerer «gammelt» tankegods og kan ofte være i strid med hva som er vanlig å regulere i dag. Et eksempel kan være garasjestørrelse, som i mange gamle planer er fastsatt til 30 m², mens det i dag ofte er ønske om å bygge inntil 50 m². En større garasje vil da være en dispensasjonssak, noe som både vil medføre at saken tar lenger tid og at det påløper et kommunalt tilleggsgebyr for dispensasjonsbehandlingen. Mange reguleringsplaner er også vanskelig å håndheve, da utbyggingen ikke er i samsvar med planen. Kort sagt: En del reguleringsplaner er til «bry» både for den enkelte grunneier og for kommunen som plan- og bygningsmyndighet.

En opphevelse av uaktuelle reguleringsplaner vil medføre at flere byggesaker blir saksbehandlet etter kommuneplanens arealdel og sentrumsplanen.

Hvordan er saksgangen?

Planprosessen for å oppheve reguleringsplaner er i stikkordsform:

• Oppstart
  Berørte grunneiere varsles per brev om at arbeidet med oppheving er igangsatt.
  
  
• Planutvikling
  Kommunen vurderer hver enkelt arealplan og utarbeider et endelig forslag til hvilke planer som foreslås opphevet. Hovedutvalg for plan, miljø og teknikk vedtar å legge disse ut til offentlig ettersyn.
  
  
• Offentlig ettersyn
  Berørte grunneiere blir varslet med brev. Det skal varsles i Sarpsborg Arbeiderblad og på kommunens nettsider. I denne delen av planprosessen vil det gis en ny anledning til å komme med innspill dersom man har innvendinger mot at planen burde oppheves.
  
  
• Sluttbehandling
  Listen over planer sammen med de merknader som kom inn ved offentlig ettersyn legges deretter fram for utvalg for plansaker og skal vedtas av Sarpsborg bystyre

Hvilke planer skal oppheves?

Sarpsborg kommune vurderer å oppheve i alt 87 arealplaner. Det er følgende planer:

Værnåsen
Værnåsen - bebyggelsesplan for tre områder
Værnåsen - bebyggelsesplan for Bodalsvei 4A, B, C og D
Værnåsen - tomtedelingsplan for del av Værnåsen
Opstad - felt A, B, C og D
Industriområde Solheim
Hasle II
Værnåsen/Tveter
Opstad - del av felt B
Lille Grålum detalj
Lettbetong 2 - Hafslundsøy
Hannestad øst 2
Utvidelse av Lande skole
Hasle terrasse (Ødegården)
Yvenbråten
Yvenbråten - bebyggelsesplan
Alvimveien og Utsiktsveien
Søppelfyllingsplass i Gatedalen
Yven nordre
Yven Nordre - bebyggelsesplan
Hasle III
Vannverksveien syd
Kvartalet ny E-6, rv 114/127, Tuneveien
Kvartal 54 og 55 – SEFA kvartalet
Nygårdshaugen 1977
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt B, Kroken borettslag
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt C, D og K
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt M, O, P, Q, U, V, W
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt G, H og I, Toppen borettslag
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt T
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt N
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt E og F (del av F), Terrassen borettslag
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt L
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt F, Vesthellinga terrasse
Nygårdshaugen 1977 - bebyggelsesplan for felt J Lille Terrassen borettslag
Nedre Kulås
Bodal
Del av området Vestlia
Del av området Vestlia - bebyggelsesplan
Jelsnes boligbebyggelse
Kommunens friareal syd for Helgebakken
Landegård området ved Løypeveien i Tune
Kvartal 66
Harebakk og område B Kurland
Yvenlia - Mellommyr
Yvenlia (felt 2) - bebyggelsesplan
Mellommyr (felt 6) - bebyggelsesplan
Rekkehusfelt Yvenlia - bebyggelsesplan
Industri på Bjørnstad
Soltoppen – Opstad
Kv. 214 - Sandesund
Nylandsvei - Hafslundsøy
Skjebergsenteret
Bjerkholdt/Sandbakken
St. Olavs plass, Stenging av Glengsgt.
Søndre Ullerøy
Kvartal 6 - Fritznerbakken
Kvartal 272
Hannestadfjellet – felt 13
m/tilhørende tomtedelingsplan
Arveliveien – Betelveien
Tellusveien – Hafslundsøy
Skavhaugen
Kvartal 510 – nedre torg
Ny rv. 114 / Kalnesveien / Grålumveien
Veslemyr – felt 7
Veslemyr (felt 7) - bebyggelsesplan
Glengshølen
Haugvoll
Kvartal 70 m/vedtekter
Kurland nord
Kurland nord – bebyggelsesplan for område 3
Kurland nord – bebyggelsesplan for område 4
Kurland nord – bebyggelsesplan for område 5A og 5B
Reg. plan for Kvartal 83 og 88
Hauglund
Kvartal 427 v/havnesporet
Industri Klokkergårdveien
E6, rv. 114, Kalnesveien
E6, rv. 114, Kalnesveien - bebyggelsesplan
Klavestad søndre
Borgen nærsenter
Søndre del av Neset – Hafslundsøy
Thorestykket – Opstad
Hasle nord
Fylkeshustomt del av kvartal 506
Lundsvei
Greåkerdalen - Mallin

Du finner disse planene skravert i kommunens kartløsning her:

https://kommunekart.com/klient/sarpsborg/avansert?urlid=230bc01e-80ac-4b4f-8f05-4c34338e2498

Hva risikerer du ved at en plan oppheves?

Etter at reguleringsplanene er opphevet, vil byggesøknader behandles etter bestemmelsene i kommuneplanens arealdel eller de reguleringsplaner som fortsatt gjelder.

Innspill til planarbeidet

Eventuelle innspill til planarbeidet må sendes som e-post til postmottak@sarpsborg.com eller til Sarpsborg kommune, postboks 237, 1702 Sarpsborg, innen 17.12.2026.

Spørsmål til arbeidet?

Har du spørsmål til dette arbeidet kan du sende en e-post til oppheve@sarpsborg.com. Du kan også ringe Sarpsborg kommune på telefon 69 10 80 00.

Vedlegg:

Oppheving av eldre reguleringsplaner