Folkehelse
Her finner du mer informasjon om folkehelsearbeidet i Sarpsborg.
Folkehelsearbeid skal er samfunnets samlede innsats for å opprettholde, bedre og fremme befolkningens helse, samt redusere sosial ulikhet i helse.
Hva er folkehelse
Folkehelse defineres som befolkningens helsetilstand og hvordan denne fordeler seg i befolkningen. I tillegg til å beskrive summen av helsetilstanden for befolkningen, handler folkehelsebegrepet også om økonomiske, fysiske, psykiske og miljømessige forhold som påvirker helsen til folk.
Hva er folkehelsearbeid?
Folkehelsearbeid er samfunnets totale innsats for å påvirke faktorer som direkte eller indirekte fremmer befolkningens helse og trivsel. Folkehelsearbeidet i Sarpsborg skal også bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelser, beskytte mot helsetrusler, og arbeide for en jevnere fordeling av faktorer som direkte eller påvirker helsen. Målet er helse i alt vi gjør.
Sosial ulikhet i helse
Selv om folkehelsen generelt har forbedret seg de siste tiårene, har forskjellene blant ulike grupper i befolkningen blitt vesentlig større.
Sosioøkonomisk status har stor påvirkning på helsen, og sosial ulikhet i helse er fremdeles et folkehelseproblem i Norge og også i Sarpsborg.
Det er blant annet sammenhenger mellom hvor lang utdanning og hvilket yrke man har, og helseproblemer. Vi ser også at de som står utenfor arbeidslivet har større risiko både for fysisk og psykisk sykdom.
Forebygging
Forebyggende arbeid er utvikling av tiltak som kan føre til en reduksjon i sykdommer, skade, sosiale problemer, dødelighet og risikofaktorer.
Det er både bedre og billigere å forebygge enn å behandle skader og sykdom. Innenfor flere områder i Sarpsborg kommune fokuserer vi på omdreining fra reparasjon til forebygging.
Kommunens gjeldende folkehelseplan
Kommunedelplan for folkehelse 2016-2027 kan du lese her - pdf. Arbeidet med ny folkehelseplan pågår. I planstrategien 2024-2027 ble det vedtatt at en ny folkehelseplan skal ha som overordnet målsetning å bidra til og redusere utenforskap, og legge til rette for at Sarpsborg skal være et godt sted å vokse opp. Planen skal være et grunnlag for kommunens overordnede folkehelsearbeid.
Ny plan for folkehelse og forebyggende arbeid
Formannskapet vedtok i møtet 27.11.2025 å legge høringsutkast til ny folkehelseplan, «kommunedelplan for folkehelse og forebyggende arbeid 2026-2038» ut til offentlig ettersyn:
1.-planutkast.-kommunedelplan-for-folkehelse-og-forebyggende-arbeid-2026-2038 - pdf
Planutkastet beskriver hvordan Sarpsborg kan utvikle seg i en retning som bidrar til bedre folkehelse blant innbyggere, og som minsker sosiale helseforskjeller i kommunen og viser en tydelig satsning på tidlig innsats og forebyggende arbeid, med særlig søkelys på barn, unge og deres familier. Planen foreslås som et grunnlag for hvordan kommunen jobber systematisk, langsiktig og kunnskapsbasert med folkehelsearbeid.
Planutkastet er på høring fram til 15. februar 2026. Det forventes ferdigstillelse og vedtak av ny folkehelseplan før sommeren 2026.
Seks delmål
For å svare ut kommunens største folkehelseutfordringer, er planutkastet strukturert rundt seks delmål med tilhørende strategier:
- En god start i livet – Tidlig innsats for å forebygge omsorgssvikt og atferdsproblemer
- En sunn hverdag – Tilrettelegge for gode hverdagsvalg
- Gode nabolag – Fremme trivsel, trygghet og tilhørighet
- Et samfunn med plass til alle – Dreie fra utenforskap til fellesskap
- En vital alderdom – Aldersvennlige hjem og lokalsamfunn
- Tjenestesamhandling for bedre folkehelse – Tydelig, langsiktig og systematisk folkehelsearbeid.
Oversikt over befolkningens helsetilstand
Kommunen har etter folkehelselovens § 5 ansvar for å ha oversikt over befolkningens helsetilstand og faktorer som påvirker dette. Se blant annet:
- Levekårskartlegging 2022/2024 - pdf
- Kunnskapsgrunnlag til planstrategi 2024-2028 - pdf
- Ungdataundersøkelsene 2025 PowerPoint-presentasjon - hovedrapport videregående
- Ungdataundersøkelsene 2025 PowerPoint-presentasjon hovedrapport ungdomsskolen
- Ungdataundersøkelsene 2025 PowerPoint-presentasjon - hovedrapport mellomtrinnet 5.-7.
- Folkehelseprofil 2025 - pdf (ekstern nettside)
Lokalt folkehelsearbeid
Barn og unge
Sarpsborg kommune jobber med å styrke det helhetlige forebyggende arbeidet overfor barn og unge. Måleter å sikre rett innsats til rett tid. Barn og unge er og skal være en prioritering. Vi skal identifisere behov hos utsatte barn og unge tidligst mulig, gi relevante tjenester og samarbeide mer effektivt om helhetlig oppfølging.
Se mer informasjon om helsetjenester til barn og unge her
Fritidstilbud til barn og unge i Sarpsborg
Fysisk aktivitet
Voksne bør være i moderat aktivitet i minst 30 minutter hver dag og barn i minst 60 minutter hver dag. Fysisk aktivitet fremmer helse, gir overskudd og livskvalitet for alle aldersgrupper. All bevegelse er positiv, og litt er bedre enn ingenting.
Hverdagsaktivitet som husarbeid, bruke trappa og aktiv transport og er også viktig i denne sammenheng.
Sarpsborg kommune ønsker å legge til rette for fysisk aktivitet. Derfor har kommunen utarbeidet en egen kommunedelplan for fysisk aktivitet.
Kosthold
Et variert kosthold med mye grønnsaker, frukt og bær, grove kornprodukter og fisk, og begrensede mengder bearbeidet kjøtt, rødt kjøtt, salt og sukker er viktig for alle. I Sarpsborg kommune er barn, unge og eldre en særlig viktig målgruppe.
Sarpsborg bystyre har vedtatt at barn skal ha fullverdig kost når de er i barnehagen. I løpet av barnehagedagen skal barna ha tre måltider. Det betyr at de har med seg matpakke til frokost, får brødmat eller en enkel varm rett til lunsj, samt frukt, yoghurt eller knekkebrød senere på dagen. Miljørettet helsevern som fører tilsyn med at barnehager og skoler, påser at de følger opp.
Psykisk helse og rus
Psykiske helseutfordringer forekommer i alle aldersgrupper og i alle deler av befolkningen. De fleste klarer å håndtere situasjonen ved egen innsats og med støtte fra familie og nettverk. Andre har behov for hjelp fra helsetjenesten.
Her finner du informasjon om hvor det er hjelp å få dersom du eller noen du kjenner sliter psykisk eller har rusutfordringer: Sarpsborg kommune - Psykisk helse
Psykisk helse handler om livskvalitet, om det som gir livet verdi og mening. En viktig del av å forebygge psykisk uhelse er å fremme mestring, sosial støtte og å sørge for at flest mulig gis mulighet til å delta i aktiviteter i nærmiljøet og i frivillig arbeid. Nok søvn, mosjon og et sunt kosthold er viktig for å forebygge psykiske plager.
Hvert år markerer Sarpsborg Verdensdagen for psykisk helse som har som formål å skape åpenhet og gi kunnskap om psykisk helse.
Sarpsborg kommune samarbeider med enkeltpersoner og miljøer i det rusforebyggende arbeidet. Sarpsborg er en «AV-OG-TIL»- kommune. Det betyr at kommunen har inngått en forpliktende avtale om å skape en bevissthet i befolkningen om at det av og til ikke passer å bruke alkohol.
Nærmiljøtiltak og frivillighet
Det skal være enkelt å være frivillig i Sarpsborg.
Et levende lokalsamfunn skapes ikke av kommunen alene, men i samarbeid med frivillige, lag, foreninger, ildsjeler og næringslivet.
Visjonen for frivillighetspolitikken er at det skal være enkelt å være frivillig i Sarpsborg.
Lokal fritidserklæring ble vedtatt i bystyret i oktober 2024. Frivillige organisasjoner, lag, foreninger og andre aktører som er involvert i fritidsaktiviteter, oppfordres til å tilslutte seg erklæringen.
Les mer om lokal fritidserklæring Sarpsborg
- Plattform for frivillighet (Plattform for frivillighet kortversjon -PDF /Plattform for frivillighet hele dokumentet -PDF)
- Leie av lokaler og idrettsanlegg.
- Tilskuddsordninger
- Ledsagerbevis
- Frivilligsentralene i Sarpsborg.
Arealplanlegging og samfunnsutvikling
Vi vil at Sarpsborg skal være det gode hjemstedet, ha jobbene for framtiden, og tilby gode opplevelser for livet. Det skal være plass til å vokse, og en plass for alle. Den nylig vedtatte aralplanen til Sarpsborg kommune 2024-2036, skal blant annet bidra til attraktive boligområder og levende, helsefremmende bomiljøer. Vi skal planlegge nærmiljø og områder med tanke på å fremme god folkehelse og gode levekår. Alle barn og unge som vokser opp i Sarpsborg skal ha mulighet til å realisere sitt personlige, sosiale og faglige potensial.
CRPD
CRPD står for "Convention on the Rights of Perons with Disabilities. Konvensjonen er en menneskerettighetstraktat som har som hovedmål å sikre at personer med funksjonshindringer får oppfylt sine menneskerettigheter. Konvensjonene skal bidra til å motvirke diskriminering på grunn av funksjonsnedsettelse.
Sarpsborg kommune skal sikre at CRPD ivaretas av alle kommunens områder. Det er utarbeidet ulike tiltak for å bevisstgjøre og gi opplæring i CRPD til både kommunens medarbeidere og innbyggere.
Bystyret har gått enstemmig inn for at planen for ivaretakelse av CRPD i kommunen. Se mer: Ivaretakelse av CRPD
Spørsmål om folkehelsearbeid?
Ta kontakt med:
Ann-Magritt Holøs, folkehelsekoordinator/rådgiver i virksomhet plan og samfunnsutvikling på e-post ann-magritt.holos@sarpsborg.com
