Ny renovasjonsforskrift på høring: Dette betyr det for deg

Har du fritidsbolig i Sarpsborg? Driver du campingplass? Eller samler virksomheten din inn grovavfall fra privathusholdninger? Da kan den nye renovasjonsforskriften få betydning for deg.

Hovedutvalg for plan, miljø og teknikk vedtok 27. mai å legge utkast til ny renovasjonsforskrift på høring. Høringsfristen er satt til 01.09.2026.

Alle fritidsboliger må betale renovasjonsgebyr 

I dag er det hovedsakelig fritidsboligene i kystsonen som har et renovasjonstilbud og som betaler renovasjonsgebyr. Totalt dreier dette seg her om 2.534 fritidsboliger. 
I tillegg er det registrert 128 fritidsboliger utenfor kystsonen, som ikke har vært en del av renovasjonsordningen.  

Det er en lovpålagt oppgave for kommunen å samle inn avfall fra alle fritidsboliger. Derfor er det nå foreslått å inkludere de resterende fritidsboligene i renovasjonsordningen. Dette begrunnes med hensynet til likebehandling, sentralt regelverk og miljø.  

Alle fritidsboliger i kommunen vil dermed få et renovasjonstilbud, og det må betales gebyr for fritidsrenovasjon. Tiltaket er estimert å øke renovasjonsgebyret for alle fritidsboliger i kommunen med 150-200 kroner per år (inkl. mva). Ingen fritidseiendommer vil bli pålagt å betale for renovasjon før et tilbud om kommunal innsamling er tilgjengelig.  

Campingvogner med fast plass inngår i fritidsrenovasjon 

I utkastet til ny renovasjonsforskrift anbefaler kommunedirektøren at også campingvogner med fast plass inngår i ordningen for fritidsrenovasjon. 

Dette gjelder campingvogner og andre mobile enheter som står plassert på samme sted i mer enn tre måneder gjennom året – der hovedformålet er hvile, rekreasjon og matstell – og ikke lagring eller oppbevaring. Campingvogner med fast plass har ofte permanente byggverk, som spikertelt eller platting, og står gjerne plassert på campingplass. 

I dag håndteres avfall fra campingvogner med fast plass som næringsavfall, med campingplassen som ansvarlig aktør. Men i etablert rettspraksis er det slått fast at dette avfallet er husholdningsavfall. Det betyr at det er en kommunal oppgave og plikt å samle inn dette avfallet.  

Renovasjonsgebyret for campingvogn med fast plass, skal betales av campingplassen eller grunneier, avhengig av avtaleforholdet mellom disse. Tiltaket er estimert til å kunne gjennomføres uten en vesentlig økning av renovasjonsgebyret for fritidseiendommer. Ingen eiendommer med campingvogner på fast plass vil bli pålagt å betale for renovasjon før et tilbud om kommunal innsamling er tilgjengelig.  

Må ha avtale med kommunen for å samle inn husholdningsavfall  

Kommunedirektøren anbefaler videre å innføre søknadsplikt for private aktører som samler inn husholdningsavfall.  
Dette gjelder avfall fra husholdninger som i utgangspunktet skal leveres på Gatedalen miljøanlegg, men der innbygger engasjerer et privat selskap som henter avfallet for behandling i egen regi. 
 
De aller fleste virksomheter som samler inn avfall er seriøse næringsdrivende med gode systemer for internkontroll og høy kvalitet på avfallshåndteringen. Men kommunen er også kjent med andre, mindre seriøse aktører som samler inn avfall fra private husholdninger. Kommunedirektøren er ikke trygg på at dette avfallet følger lovlige strømmer, både med hensyn til økonomi, arbeidsmiljø og ytre miljø. 
 
Helt konkret medfører foreslåtte vilkår at virksomheter som skal hente husholdningsavfall fra innbyggere i Sarpsborg kommune må ha en egen avtale med kommunen. Her vil virksomheten forplikte seg til at husholdningsavfallet de henter skal være kildesortert, at det sendes til godkjent behandling og at mengder rapporteres til kommunen årlig. 

Dokumenter

Ønsker du å se dokumenter til saken, er de publisert i forbindelse med møte i Hovedutvalg for plan, miljø og teknikk 27. mai: Sarpsborg kommune - Politiske utvalg 2023-2027

Se også kommunens side for kunngjøringer: Høring: Forskrift om håndtering av husholdningsavfall