Arealplanen ute på ny høring

Arealplanen er bearbeidet etter meklingen om innsigelsene i forrige høring. Nå legger kommunedirektøren fram et revidert utkast. Bystyret skal behandle forslaget i september.

Som følge av innspill og meklingsresultat er det gjort en rekke endinger i det opprinnelige planforslaget. Det er også enkelte endringer som kommunedirektøren har tatt initiativ til.

Arbeidet med ny arealplan har pågått i flere år. Her finner du informasjon og dokumenter fra hele prosessen.

Næringsområde på Kampenes

Den største arealendringen i revidert planutkast er at det åpnes for et nytt næringsområde nord på Kampenes. Området er på 260 daa. Utbyggingsområdet var ikke med i første planutkast. Den gang ble det foreslått et næringsområde i Kalnesskogen, men det tatt ut av planen etter innsigelse og mekling. Dermed er det behov for andre næringsarealer.

Tre boligområder er tatt ut av planen etter innsigelser. Dett gjelder Arvelia, Guslundåsen Øst og på Delås / Navestad. Les mer om innsigelser til arealplanen og mekling her. Et mindre utbyggingsområde ved Nationalstua på Kurland er også tatt inn i det nye forslaget.

Tilbakefører dyrket mark

I arbeidet med første planutkast ble framtidige utbyggingsområder i den gjeldene arealplanen gjennomgått for å vurdere omfanget av dyrket/dyrkbar mark som det var åpnet for å bygge på. Da ble ca. 150 daa dyrket mark tatt ut av planen og tilbakeført til landbruk-, natur- eller friluftsområder (LNF).

Det framtidige næringsområdet i Kalnesskogen ligger på dyrkbar mark. I det reviderte planutkastet er området tatt ut etter mekling, og tilbakeført til LNF. En del dyrket og dyrkbar jord som ligger i områder avsatt til nåværende bebyggelse er gjennomgått i det reviderte planforslaget. Det har ført til at ytterligere 71 daa dyrket mark er tatt ut. Ca 39 daa med dyrket mark i framtidige utbyggingsområder er foreslått å tilbakeføre til LNF.

Totalt omfatter framtidige utbyggingsområder i revidert planutkast ca. 300 daa dyrket mark og 910 daa dyrkbar jord.

Utvider sikringssoner rundt drikkevannskildene

Mattilsynet har fremmet innsigelse til arealplanen. Som følge av denne innsigelsen er sikringssonene rundt Isesjø, Glomma oppstrøms Baterød og Isesjø / Vestvannet er utvidet. Det blir foreslått nye bestemmelser for å beskytte drikkevannskildene.
Her kan du lese mer om farekartleggingen. 

Arealplanen kan ikke unnta tiltak fra reguleringskravet dersom det foreligger en potensiell fare for skred eller flom. Det er derfor tatt inn en bestemmelse i revidert planutkast som presiserer dette.

Fjerner båndlagte korridorer

I det nye forslaget til arealplan, er det også foreslått å fjerne korridorer som båndlegger areal til samferdselsutbygging i Sarpsborg. Dette gjelder prosjekter der prosessen har stoppet opp. Kommunedirektøren mener det er urimelig å ha en båndleggingssone mellom Rolvsøysund og Borg bryggerier nå som dobbeltsporutbygging mellom Fredrikstad og Sarpsborg ikke lenger er inne i Nasjonal transportplan.

Dette gjelder også båndleggingssoner ved Kampenes-Bredmyra og Klavestad for mulige hensettingsplasser for tog, samt en framtidig samferdselslinje langs Vingulmorkveien fra Hundskinnveien til jernbaneundergangen i Torsbekkdalen. Denne veiforbindelsen er ikke prioritert i Bypakke Nedre Glomma lenger. Tilsvarende gjelder for tverrforbindelse mellom fv. 1168 Alvimveien og fv. 109 på Alvim.

6 hovedplangrep

Hovedprinsippene i arealplanen er fortsatt de samme som i det første planforslaget. Forslaget bygger på seks hovedplangrep:

1. Attraktive boligområder og levende, helsefremmende bomiljøer
2. Styrt fortetting og mer miljøvennlig transport
3. Vern av naturressurser
4. Attraktive næringsområder og rett virksomhet på rett sted
5. Kulturlandskap og kulturmiljøer tas vare på og brukes som ressurs
6. Et samfunn som tilpasser seg klimaendringer

En arealplan er et viktig verktøy for at kommunen skal utvikle seg i den retningen som samfunnsplanen legger opp til - det gode hjemstedet, jobbene for framtiden, opplevelser for livet. Samfunnsplanen har klare ambisjoner for innbyggervekst, arbeidsplassvekst og om å bedre levekår og utjevne sosiale forskjeller.

Arealplanen legger opp til at Sarpsborg skal vokse på en bærekraftig måte med utbygging av flest boliger i områdene nærmest sentrum. Fortettingsstrategien er en del av arealplanen. Strategien bygger på styrt fortetting rundt Grålum, Greåker og Borgen som er bydelssentre.

Rett virksomhet på rett sted er et overordnet mål for lokalisering av næringsvirksomheter. De fleste arbeidsplassintensive og/eller besøksintensive virksomheter innen handel, service, kontor/administrasjon, kultur og opplevelser lokaliseres i sentrum. I bydelssentrene skal det være virksomheter som dekker behovet for befolkningen i og rundt bydelssentret. I tillegg åpnes det for noe utbygging av kontorarbeidsplasser i disse områdene. Plasskrevende produksjonsvirksomheter kan lokaliseres på nytt næringsområde på Kampenes.

Kommunedirektøren anbefaler at revidert planutkast legges ut til offentlig ettersyn. Saken skal behandles i formannskapet 31. august, og i bystyret 21. september.